【背景鏈接】
5月份，中國科學院心理研究所與智聯招聘聯合發布的《2012年度中國職場心理健康調研報告》顯示，職場個人幸福感排名中，政府機關排名倒數第一。而在2012年11月，《小康》雜志進行了一項“公眾眼中最具幸福感的職業”的調查，最終的結果是，公務員高居榜首。
【標準表述】
[綜合分析]
根據國家公務員局發布的數據統計，2013國家公務員考試最終報名人數超過150萬，熱門的職位競爭慘烈，接近“萬里挑一”的程度。然而，與公務員報考的熱度極不相符。公務員報考如此火爆，公務員的個人幸福感卻排名墊底，這個反差現象值得深思。
[原因]
公務員與公眾的認識出現偏差,首先是源于普通民眾可能對公務員群體真實的生存狀態不太了解。在外人看來,公務員收入穩定,工作清閑,考核也比較松,還能享受各種令人艷羨的顯性和隱性福利,極個別部門還能夠享受福利分房或集資建房?？墒聦嵣?很多人都忽略了公務員工作的“另一面”--壓力大、收入低、應酬多,面臨復雜的人際關系,而且在體制內的上升機會渺茫。幸福還是不幸福,只看其中一面,難免有失客觀。
其次,公務員群體覺得自己“不幸福”,還因為有一些公務員的幸福觀出現了錯位。就工作性質和職業前景而言,當公務員和當企業員工是截然不同的。offcn公務員這個身份帶有一定的公共屬性和服務屬性,從事公務員工作,就意味著要為公眾提供公共服務。然而,很多覺得自己“不幸福”的公務員,實際上是沒有擺正自己服務社會的心態,錯將將一些現實的利益指標當作了衡量的標準。事實上,“想賺大錢,就別當公務員”,應該是每個公務員上崗之處就應有的基本認識。
[啟示]
任何事物都是辯證的，作為一項工作也是，公務員外表光鮮，有權力庇護，表面穩定輕松，讓很多年輕人趨之若鶩，但它也有很多令人痛苦的一面，據有關方面統計，公務員現在已經成為高危行業，時時面對著丟飯碗的危險；公務員講究人際關系，稍有不慎就會得罪人，產生心理壓力；公務員階梯分級森嚴，每個人面對著殘酷的升職壓力。光鮮與壓力并存，穩定與風險同步，但中國人好講面子，總希望把自己最好的一面亮給別人，痛苦的一面留給自己，這是圍城內的現狀，但圍城外的人并不一定能夠感知，甚至圍城內的人喊苦喊累，被戲謔為矯情。
[措施]
一方面，拓展基層公務員的發展空間，提升公務員的個人幸福感。一是取消參公人員與公務員身份界限，促進公務員與參公管理人員之間的正常流動，堅持干部身份一直不變的原則，改變公務員身份隨崗位變化而變化的現狀，從而公務員的晉升空間就擴大了。二是出臺公務員激勵政策，凡是符合一定條件的公務員經過推薦考察，就可以享受上一職級工資待遇。在鄉鎮增設非領導職務職數，增加縣級以上部門的非領導職數，并縮減正常晉升的年限等條件要求。三是加大定向在體制外人員中招錄公務員和公開選拔科級領導干部力度，增加定向在基層公務員中遴選公務員、公開選拔科級干部。
另一方面，縮短公務員與群眾的距離，增加交流透明度。要創造條件，讓群眾更加了解公務員的工作，不能只停留在公務員就是喝茶看報的傳統觀念上。同時加大公務員財產等信息公開的力度，讓群眾更加了解公務員的收入。有透明的信息交流，公眾對公務員的錯誤印象也就會慢慢改變。
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