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    江蘇農商行招聘考試申論之安全無小事

    安全無小事  

    【背景鏈接】
      2013年5月31日至6月3日,僅僅四天時間,在東三省連續發生三起火災事故,造成重大人員傷亡和財產損失。
      基于此,2013年6月6日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就做好安全生產工作作出指示。他指出,接連發生的重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失,必須引起高度重視。人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處,切實防范重特大安全生產事故的發生。
      6月7日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在國務院全國安全生產電視電話會議上指出,要深刻汲取近期連續發生安全生產事故的沉痛教訓,扎扎實實開展好安全生產大檢查,認真整改存在的問題,健全各項制度,切實維護人民生命安全。
      【標準表述】
      [綜合分析]
      發展和建設都是為了人民,而最重要的是人的生命安全,一個政府最大的責任就是保護人的生命安全。在經濟發展的同時,必須逐步提升人民群眾的生活質量,使他們公平享受到發展的成果,感受到作為國家主人翁的尊嚴,體會到社會主義制度的優越性。如果以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價,這樣的發展就沒有任何意義,就偏離或失去了方向。?
      當前安全事故頻發反映出兩方面認識上的偏差與不足,一是對科學發展認識不足,重視發展,不重視科學發展,重視發展速度,不重視發展質量,重視發展成果,不重視人的安全;二是對安全生產認識不足,重視生產,不重視安全,重視上規模,不重視打基礎,重視效益,不重視過程。
      [措施]
      江蘇公務員考試網專家建議采取如下措施:
      第一,生命至高無上??茖W發展,首先應該是安全發展,當發展速度和生命安全發生抵觸時,生命安全永遠應該是第一位。當前我們面臨的安全形式日益嚴峻,各級決策者一定要牢固樹立生命至高無尚思想,把保障人民群眾生命財產安全和健康作為關系全局的重大責任,對生命心存敬畏,對人民包含深情,在定計劃、下指標、上設備、增投入時,時刻繃緊安全這根弦,時刻想到確保每個人的生命健康。
      第二,安全鐵律不容破。必須重視安全,必須健全各項安全制度、落實各項安全措施,必須把這些安全制度和措施作為鐵律確定下來。把安全生產的制度和措施作為鐵律,需要從細節上抓起,必須要有剛性的執行力,要有行之有效的監督機制。剛性地執行“安全第一”的鐵律,就是理性地執行以人為本的理念。社會的穩定、民生的福祉盡在其中。
      第三,把領導的責任砸實。把領導的責任砸實,就是要在每一個領導者的頭上高懸著“安全高于一切”的利劍,讓每一個領導者時刻牢記著“責任重于泰山”。 把領導的責任砸實,首要的是明確領導的責任所在,對企業法人責任主體來說,更多的是體現在其對企業的管理是否到位,更要依法追究相關人員的刑事責任。只有用鐵錘敲警鐘,才能真正收到警鐘長鳴之效,才能有效遏制重大責任事故多發,才能真正地保證生產安全。
      第四,上限執法,確保安全。在安全執法上實行上限處罰,就是要嚴格執法執紀,決不允許有任何放松和變通,以剛性的制度執行夯實安全之基。一方面是在執行規章制度方面實行上限,發現危險苗頭,一查到底,該關的關,該停的停,除患務盡;另一方面是在懲治方面實行上限,不打折扣,不開綠燈,對所有單位和個人做到法令面前一律平等,不但要嚴處當事人、直接責任者,還要嚴處有關法人、領導者。
      第五,要舍得在刀刃上花錢。重視安全生產,杜絕安全事故,投入必要資金,完善安全設施是重要保證。為此,在安全生產這個刀刃上,必須舍得花錢,投入到位。安全上舍得花錢,首先要體現在企業發展規劃上,還要改革企業的貢獻考核機制,更需要有必要的資金扶持和政策支持,包括信貸政策、稅收政策、財政政策、企業承包政策等等,通過多種辦法拓寬資金來源和運作空間,不讓那些在安全上舍得花錢的企業吃虧。


     

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