江蘇農信社招聘網 給定資料：

　　1. “名校高價招富家子弟濟貧”、破除“唯名校論”、“教師公務員化”、改變高考錄取方式、調整城鄉 倒掛的中小學教師編制標準......

　　“雷人”之作也好，中肯之言也罷，各種追求教育公平的建言在“兩會”產生思想碰撞，令教育制度中 看似“公平”的不公平現象無處遁形。

　　有政協委員提出：“名牌大學的思想應再解放一點。富人的子女要讀這些名牌大學，差一點分數都 可以收，但要高額收費。然后，把這些富人掏出來的錢，用來幫助窮人的孩子上大學，最終實現教育公 平。’’此言看似貧富學子各取所需，但細究之下，卻難有公平可言。

　　誠然，中國仍存在因貧窮而失學的學子。為實現貧富孩子平等受教育權提出建議，其行可表。但此 舉無疑將使富家子弟“通過不等價交換回避高考制度，進而邁入高等學府”，本質上將名校受教育權貨幣 化，更無異于宣稱“十余年寒窗苦讀不敵幾枚臭銅板”。

　　富豪子弟若能通過此種“劫富濟貧”行為成功上位，必將擠占其他學生的教育資源。以犧牲高考制度 “公平性”和平等受教育權為代價，去追求所謂弱勢群體的“教育公平”，恐將落得愿望雖好、效果堪憂罷了。

　　此外，近年來屢受指責的高考制度“地區歧視”，也在教育公平的爭論聲中又成為眾矢之的。

　　高校招生按地區錄取的方式，表面上頗有“因地制宜”、“具體問題具體分析”的味道。全國人大代 表、河南工商聯副主席王剛稱同一分數線在不同省區可能相差超過百分，這使一些生源大省的師生每年 都要“自相殘殺”，不僅浪費人才，讓“教育公平”成為一紙空文，更催生了 “高考移民”等急功近利的現象。

　　因關注度高，高考制度中涉及教育不公平的現象似乎更容易被發現。與之相比，由于優秀教師被城 市“倒吸”等原因，導致農村孩子教育起點公平受損的現象則“隱藏”得更深。

　　全國人大代表、中山大學校長黃達人慨嘆農村學生是輸在了起跑線上。”更有人大代表形象地用 ‘‘爺爺奶奶教小學、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”反映農村中小學教師“年齡倒掛”現象。

　　城、鄉教師在工資、生活條件等方面形成巨大反差，不能吸引優秀教師，進一步導致教育質量嚴重下 滑。“年齡倒掛”現象更讓人意識到，大批教師退休后，農村地區教師斷層嚴重，由此，城市與農村之間的 教育不公平恐將被進一步拉大。

　　過去人們希望“人人有學上”，現在則要求“人人上好學”。這在當下家長追逐“重點中小學”的現象 中可見一斑。讓子女接受更好的教育本無可厚非。但是，誠如全國政協委員、中國科技大學原校長朱清 時所說，“上好學校與家庭背景聯系越來越緊密了”，從中小學就出現了 “分層”現象，勢必進一步拉大教 育差距，要實現教育公平，就要逐步淡化重點學校直至取消重點學校。

　　古人“孟母三遷，擇鄰而處”，是為創造良好的教育環境;但如今，要解決教育不公，僅靠孟母之“遷” 恐難實現，均衡教育資源配置才是根本解決之道。

　　2. 2011年3月14日召開的上?；A教育工作會議傳出消息，“十二五”期間，上海將以常住人口而 非戶籍人口為基數，并考慮各學段生源波動特點，形成合理配置義務教育資源的機制。到“十二五”末 期，上海將實現學校教育資源布局與人口分布結構相適應，基本滿足常住人口適齡子女教育需求。

　　這意味著，上海的基礎教育，將不再以滿足本地戶籍人口適齡子女需要為出發點，而是將保障所有 常住人口適齡子女的基礎教育需求作為發展目標。這是解決進城務工人員隨遷子女求學問題的長效機 制，符合促進教育公平的基本要求。

　　有關資料顯示，外來常住人口以及出生人口數，有進一步增長的趨勢。在這種情況下，如果基礎教 育資源再以戶籍人口為基數配置，必然出現配置嚴重不足的問題。即便短期臨時解決，也將由于沒有長 效機制做保障，而可能存在資源短缺、保障不力的各種隱憂。

　　“十一五”期間，上海在保障非本地戶籍人口適齡子女求學方面，取得了不錯的成績。通過優先安排 進入公辦學校就讀、政府向民辦學校購買學位等方式，至2010年秋季開學，共有47. 05萬名農民工同住 子女在滬接受義務教育。但需要注意的是，由于事先未將非戶籍人口適齡子女的入學全面納入規劃，教 育部門在解決其升學問題時，難免處于被動與救急狀態。

　　近年來，隨著國家規定的以“流入地為主、公辦為主”解決進城務工人員隨遷子女義務教育政策的落 實，非戶籍人口在城市中的義務教育已基本不成問題。但由于缺乏相應保障機制，一些地方政府沒有積 極性，這一問題也不時反彈，進城務工人員子女在城市求學時，不時吃閉門羹，或被要求交擇校費、借讀 費。要長遠解決問題，一方面需加強省級教育經費統籌，探索經費跟學籍走的義務教育經費保障體系; 另一方面，則需地方政府改變教育資源配置模式，主動考慮將非戶籍常住人口子女，納入規劃。上海的 這一做法，值得在其他地方推廣。

　　當然，從教育公平角度看，僅僅保障進城務工人員子女在城市的義務教育，還遠遠不夠。根據國家 《教育規劃綱要》，還應進一步探索他們接受義務教育后的當地升學問題。此前，教育部部長袁貴仁在 “兩會”期間表示，將以上海、北京兩地為試點探索解決這一問題。為此，以常住人口為基數來規劃教育 發展，不應僅停留在學校資源配置上，還應深入到擴大教育公平的其他領域、其他層面。

　　作答要求：

　　千秋大業，教育為本。國家社會的發展依靠的是廣大群眾，而教育的不公平，限制了獲得良好教育 的人數，不能給社會輸送足夠多的合格人才，與和諧社會的理念相悖,教育的不公平有很多原因，請參考材料，談談你的見解。

　　要求:觀點明確，分析恰當，條理清晰，不超過400字。

　　解題點拔

　　題目要求對教育不公平現象原因談談個人看法。教育是一個民族最根本的事業，涉及千家萬 戶，惠及子孫后代，關系國家的前途命運和長治久安，是人民群眾普遍關心的重要工作，在構建社會 主義和諧社會中起著十分重要的作用。促進教育公平，保障社會公平，也是構建社會主義和諧社會 的客觀要求。教育不公平現象的原因涉及國家財政投人、居民收人不同、地區經濟差異、教育政策、 人們的傳統觀念等多個方面的原因，要想徹底解決教育不公的現象，必須多管齊下，深人源頭，把教 育問題放在國家政治社會生活的重要位置，加大投入，制定各項措施，健全法律制度，為實現教育公 平提供堅實的保障。

　　參考答案

　　教育不公平是一個復雜的社會問題，我國當前還存在著很多影響教育公平的因素。

　　(1)城鄉居民的生活條件的差異是我國二元社會結構的特征，與城鄉二元結構相適應的一系列制度 安排例如戶籍制度、社會保障制度等是中國城鄉教育差距形成的制度根源。

　　(2)城市主義取向的教育政策，是造成和加劇城鄉教育差距的直接的內部因素;“分級辦學”體制下 的教育投資政策、重點校政策、城鄉義務教育階段的教師政策、高考錄取中的按地區分配指標政策。

　　(3)城鎮居民的工作單位性質是我國社會分層中較為特殊的一個標準，仍然影響居民的生活條件及 其子女的教育機會。

　　(4)家庭經濟收人的差距拉大，致使各階層教育消費方式不同，產生新了的教育不公平。

　　(5)由于行業和職位不同所構成的差距擴大，人為地加劇了教育機會的不平等。

　　拓展范文

　　促進教育事業全面協調可持續發展

　　改革開放以來，在黨中央、國務院的正確領導下，在全國人民群眾的大力支持下，我國教育事業取得 了歷史性的成就，我國教育事業取得的跨越式發展，是實現現代化的奠基工程，對實現中華民族的偉大 復興已經并將繼續做出巨大貢獻。面對新形勢新問題，我們必須抓準教育工作的主要矛盾，把握好教育 改革與發展的節奏，調整好教育工作的戰略重點，加快落實中央確定的發展教育的各項政策措施。

　　一、堅持教育工作的“兩個為本”，辦好讓人民滿意的教育

　　以人為本、促進人的全面發展是科學發展觀的本質和核心。發展的目的是為了人，要發展必須依靠 人，這是符合歷史唯物主義基本觀點的。教育是培養人的事業，以人為本的指導方針，必須鮮明地、全面 地體現在教育工作的各個方面。

　　第一，教育以育人為本，以學生為主體。育人為本,要全面貫徹黨的教育方針，始終把培養人才作為 學校的根本任務;要以學生為主體，一切為了學生的發展，一切為了學生的成人成才，一切著眼于調動和 依靠學生內在的積極性。育人為本，要堅持德育為先。

　　第二，辦學以人才為本，以教師為主體。教育大計，教師為本，人才是教育事業發展的第一資源。我 們必須全心全意地依靠人民教師這支隊伍，堅定不移地建設人民教師這支隊伍。一方面，要大力提高教 師素質，把師德教育放在首位。

　　第三，努力辦好讓人民滿意的教育。使教育發展的成果惠及更廣大的人民群眾，是教育工作貫徹 “三個代表”重要思想的具體體現，是落實以人為本的科學發展觀和加強黨的執政能力建設的必然要求。

　　要做到這一點，一定要滿足、引導好新時期人民群眾對教育的需求。

　　二、堅持教育工作的“四個統籌”，促進教育事業全面協調可持續發展

　　在教育事業的發展中全面落實科學發展觀，要堅持統籌兼顧和突出重點相結合，形成全面協調的發 展局面，必須科學辯證地認識和處理好四個方面的關系。

　　第一，統籌教育規模、質量、結構、效益的協調發展。要處理好規模和質量的關系。要從根本上滿足 現代化建設需要，滿足人民群眾的強烈需求，教育規模還要進一步發展，但應該是一個高質量的發展。 質量是教育事業的生命線，要以提高教育質量應該作為工作的重心。

　　第二，統籌各級各類教育的協調發展。加快構建中國特色社會主義現代化教育體系，必須把握好各 級各類教育的發展重點、節奏，既要促進基礎教育、職業教育、高等教育和繼續教育的協調發展，又要促 進各類教育內部的協調發展;既要堅持以政府辦學為主，又要進一步加快民辦教育的發展;既要根據發 展階段的不同突出戰略重點，又要兼顧全面帶動整個教育事業的發展。

　　第三，統籌城鄉教育和區域教育的協調發展。統籌城鄉教育，關鍵是要堅持農村教育重中之重的地 位不動搖。統籌區域教育，重點是扶持中西部地區教育發展，努力縮小東中西部的差距。除了已經開始 實施的西部地區“兩基”攻堅計劃之外，還將加快落實教育支持西部大開發的各項政策。同時，積極推動 東北等老工業基地的教育振興，促進中部教育崛起，加快東部發達地區率先實現教育現代化的步伐。另 夕卜，要促進區域內部教育的均衡發展，首先是基礎教育特別是義務教育的均衡發展。

　　第四，統籌教育事業的改革、發展和穩定。一是堅持改革是教育發展的根本動力，以改革創新求發 展。二是不斷促進和擴大教育開放，以開放促改革發展。三是堅持從嚴治教、強化管理，促進教育事業 健康發展。

　　中國未來發展、中華民族偉大復興，關鍵靠人才，根本在教育。新世紀，面對前所未有的機遇和挑 戰，我們要優先發展教育、提高教育現代化水平，為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家培養 更多優秀的人才。